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Warum die Bewältigung der Klimakrise zur Schaffung eines nachhaltigeren Friedens beitragen kann

26 August, 2021
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Dreißig Jahre Forschung untermauern die Erkenntnis, dass der Klimawandel ein erhebliches nationales, internationales und menschliches Sicherheitsrisiko darstellt, aber Analysten haben erst kürzlich ihren Fokus darauf gerichtet, wie man gleichzeitig Frieden in Post-Konflikt-Umgebungen schaffen und sich mit den doppelten Herausforderungen der Abschwächung und Anpassung an den Klimawandel auseinandersetzen kann. In einem kürzlich erschienenen Artikel in der Zeitschrift World Development schlagen wir vor, welche kausalen Pfade gleichzeitig die Anpassung an den Klimawandel erleichtern, die Widerstandsfähigkeit erhöhen, die Bewirtschaftung der natürlichen Ressourcen verbessern und einen nachhaltigeren Frieden schaffen können.

DIE KLIMAKRISE ERKENNEN

Der alarmierende Ton und die Schlussfolgerungen des kürzlich veröffentlichten Sechsten Sachstandsberichts des Zwischenstaatlichen Ausschusses für Klimaänderungen zeigen, dass wir keinen Frieden schaffen und erhalten können, ohne uns ausdrücklich mit der Anpassung an den Klimawandel und der Bewirtschaftung der Ressourcen zu befassen. In der Tat ist der Klimawandel eine existenzielle Herausforderung für die Natur und unsere Gesellschaften und ein zentrales Sicherheitsproblem, das die Sicherheitslandschaften rund um den Globus verändert.

Auf einem Symposium an der Harvard-Universität erklärte John Kerry, der Sonderbeauftragte des US-Präsidenten für den Klimawandel, kürzlich: “Die Klimakrise ist genau das… Aber sie ist auch eine Frage der nationalen Sicherheit.” Der jüngste Klimagipfel, der am Tag der Erde von der Biden-Regierung ausgerichtet wurde, hat diese neue Realität eindringlich vor Augen geführt, indem er versucht hat, den Debatten über globale Klimaschutzmaßnahmen im Vorfeld der UNFCCC COP 26 in Glasgow in diesem Jahr die nötige Energie zu verleihen. Auf dem Gipfeltreffen im April betonten mehrere Länder und Bündnisse, darunter das Vereinigte Königreich und die NATO, dass der Klimawandel ein wichtiger Bestandteil des Sicherheitsplans der Biden-Regierung ist.

KLIMAAUSWIRKUNGEN BEHINDERN DIE FRIEDENSKONSOLIDIERUNG

Kurzum, es ist klar, dass der Klimawandel die Voraussetzungen für die Schaffung eines dauerhaften Friedens in Staaten und Gesellschaften nach Konflikten grundlegend verändert. Angesichts der Tatsache, dass sechs der zehn größten UN-geführten Friedensoperationen in Gebieten stattfinden, die den Auswirkungen des Klimawandels stark ausgesetzt sind, sollte uns dies nicht überraschen. Aber es braucht Zeit, um die veränderten Realitäten zu verarbeiten und zu akzeptieren, vor allem, wenn sie erhebliche Veränderungen in unserem Denken, unserer Politik und unseren seit langem bestehenden Institutionen erfordern. Jüngste Untersuchungen des Stockholmer Friedensforschungsinstituts (SIPRI) zu Somalia und Mali zeigen, dass in stark gefährdeten Ländern die Auswirkungen des Klimawandels auf die Aufnahmegemeinschaften die Bemühungen um Friedenskonsolidierung ernsthaft behindern können.


Der Klimawandel verändert die Voraussetzungen für die Schaffung eines dauerhaften Friedens in Staaten und Gesellschaften nach Konflikten grundlegend.


In der Tat können sowohl langsam einsetzende klimabedingte Auswirkungen wie verringerte Niederschläge, Dürren und die Verödung von Ackerland als auch schnell eintretende Gefahren wie Überschwemmungen die Bemühungen um die Verbesserung der Sicherheit von Nahrungsmitteln und natürlichen Ressourcen als Teil des Friedensprozesses beeinträchtigen. Fehlende wirtschaftliche Möglichkeiten im Zusammenhang mit diesen Auswirkungen können die Bemühungen um Entwaffnung, Demobilisierung und Wiedereingliederung behindern. Solche Auswirkungen können zu Bevölkerungsverschiebungen und Migration führen, die die Nachfrage nach und den Wettbewerb um natürliche Ressourcen in den Migrationskorridoren und -zielen erhöhen. Solche Auswirkungen können auch die sorgfältige Arbeit zunichte machen, die bei der Aushandlung von Vereinbarungen über die Aufteilung von Macht und Ressourcen geleistet wurde. Das Fehlen grundlegender Dienstleistungen und angemessener Mechanismen, um auf die Auswirkungen des Klimawandels zu reagieren, kann auch die Regierungen in den betroffenen Regionen weiter schwächen und ihre fragile Legitimität untergraben. Dies schafft Möglichkeiten, die lokale bewaffnete und kriminelle Gruppen – oder potenzielle “Verderber” – ausnutzen können.

ÜBER MILITÄRISCHE LÖSUNGEN HINAUSGEHEN

Der veränderte Charakter der Friedenskonsolidierung im Zeitalter des Klimawandels bedeutet, dass ein allzu ausschließlicher Fokus auf harte Sicherheit und “Verteidigungsfahrpläne” die aktuellen und zukünftigen Realitäten und Herausforderungen missversteht und Forschungsergebnisse ignoriert. In einem kürzlich erschienenen Artikel in Foreign Policy wurde argumentiert: “Militärische Lösungen werden den Terrorismus in der Sahelzone nicht beenden. Die Bekämpfung der Umweltfaktoren, die die Lebensgrundlagen zerstören und die Rekrutierung extremistischer Gruppen begünstigen, könnte dies jedoch tun.”

Ein vielversprechender politischer Weg zur Bewältigung der Umweltfaktoren besteht darin, unser Denken von den Konfliktrisiken auf die Möglichkeiten der Friedensschaffung zu verlagern. Die ökologische Friedensförderung tut genau das. Vor dem Hintergrund der Debatten über die Beziehung zwischen Umweltveränderungen und gewaltsamen Konflikten begannen Forscher in den 1990er Jahren, für kooperative Lösungen angesichts der Verknappung natürlicher Ressourcen zu plädieren. Wissenschaftler wie Ken Conca skizzierten den ersten theoretischen Rahmen und empirische Studien zur Friedensschaffung im Umweltbereich und schlugen vor, dass “sorgfältig konzipierte Initiativen für die Zusammenarbeit im Umweltbereich” tatsächlich einen positiven Frieden fördern könnten.

Diese Initiativen zur ökologischen Friedensförderung klingen wie eine weitere lange Liste von Dingen, die Friedensstifter tun müssen. Doch die Forschung zeigt, dass Umwelt- und Ressourcenmanagement – wenn es richtig gemacht wird – künftige Konfliktrisiken verringern, Gemeinschaften an die Auswirkungen des Klimawandels anpassen und – was besonders wichtig ist – Wege zu einem positiven, widerstandsfähigen Frieden aufzeigen kann. In den letzten Jahren hat eine neue Generation von Wissenschaftlern noch mehr Erkenntnisse darüber gewonnen, wo, wann und wie die Zusammenarbeit bei natürlichen Ressourcen den Frieden in Fällen wie Afghanistan, Kolumbien, Timor-Leste, Niger oder Myanmar fördern kann.

Natürlich hat das Konzept der ökologischen Friedenskonsolidierung Mängel, wie die häufige Konzentration auf den zwischenstaatlichen Bereich und eine Reihe potenzieller und bestehender negativer Auswirkungen. Und bis vor kurzem fehlte oft eine klare, kausale Erklärung dafür, warum Umweltkooperation und verbessertes Management natürlicher Ressourcen zum Aufbau und zur Erhaltung eines dauerhaften Friedens beitragen. Eine solche kausale Klarheit ist für wissenschaftliche Untersuchungen und für praktische Anwendungen in der Politikentwicklung und in programmatischen Initiativen für eine effektive Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen in Ländern und Gemeinschaften nach Konflikten notwendig.

WARUM ALSO SOLLTEN UMWELTMASSNAHMEN DEN FRIEDEN FÖRDERN?

In einem kürzlich in der Zeitschrift World Development erschienenen Artikel untersuchen wir die weiterreichenden Vorteile der Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen und schlagen drei Wege vor, wie programmatische Maßnahmen innerhalb von Gemeinschaften den Aufbau von Widerstandsfähigkeit erleichtern, die Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen verbessern und zu mehr nachhaltigem Frieden beitragen können.


Verbesserte Ressourcenverwaltung und Klimaanpassungsinitiativen wirken sich positiv auf die Friedenskonsolidierung aus


Verbesserte Ressourcenmanagement- und Klimaanpassungsinitiativen wirken sich über drei Wege positiv auf die Friedensförderung aus: (1) die Kontakthypothese, die besagt, dass die Erleichterung der Zusammenarbeit zwischen Gruppen bei der Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen “Voreingenommenheit und Vorurteile” abbaut; (2) die länderübergreifende Verbreitung von Normen, so dass die “Einführung von Umwelt- und anderen Good-Governance-Normen” die “Ermächtigung der Menschen fördert und die Zivilgesellschaft stärkt”; und (3) die Erbringung staatlicher Dienstleistungen, wobei die Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen den Bedürfnissen der Gemeinschaften entspricht und ihr Vertrauen in die Regierung verbessert.

Diese Wege und die Forschung, auf der sie beruhen, bieten politischen Entscheidungsträgern die Möglichkeit, Möglichkeiten für Entwicklung, Umweltmanagement und Friedenskonsolidierung in weiten Bereichen ihrer Arbeit zu erkennen und zu verstehen. Ein verbessertes Management natürlicher Ressourcen und die Beachtung von Resilienzaufbau und Anpassung an den Klimawandel können die politische Fragilität in Nachkriegsgemeinschaften und -gesellschaften verringern und zu einem dauerhaften, nachhaltigeren Frieden beitragen.

Der Klimawandel verändert die Sicherheitslandschaft in vielerlei Hinsicht, auch in Staaten, Gesellschaften und Gemeinschaften nach Konflikten. Natürlich wird eine verbesserte Bewirtschaftung der natürlichen Ressourcen im Zeitalter des Klimawandels nicht auf magische Weise alle Übel der vom Krieg zerrissenen Gesellschaften heilen. Aber es ist jetzt klar, dass es ein wichtiger Bestandteil von Strategien und programmatischen Initiativen geworden ist, die darauf abzielen, Gewalt zu mindern und einen widerstandsfähigeren Frieden aufzubauen und zu erhalten.

Quellen/Original/Links:
https://www.duckofminerva.com/2021/08/why-addressing-the-climate-crisis-can-help-build-more-sustainable-peace.html

Übersetzung:
https://www.deepl.com/de

Direktor des Programms Klimawandel und Risiko @SIPRIorg
Florian Krampe

Florian Krampe

Dr. Florian Krampe ist Senior Researcher und Direktor des SIPRI-Programms für Klimawandel und Risiken, spezialisiert auf Friedens- und Konfliktforschung, Umwelt- und Klimasicherheit sowie internationale Sicherheit. Sein akademisches Hauptinteresse gilt den Grundlagen von Frieden und Sicherheit, insbesondere den Prozessen der Friedensschaffung nach bewaffneten Konflikten. Derzeit konzentriert er sich auf Klimasicherheit und die Verwaltung natürlicher Ressourcen nach… Weiterlesen »Florian Krampe